Dossier sur les bords de seine (10/2012)

Pour débuter cette enquête sur les bords de Seine, je pars rendre visite à Serge Dubief . Il habite sur l'une des péniches du Quai Voltaire depuis près de 30 ans. Il lutte, avec ses camarades pénichards, pour la sauvegarde de l'environnement Ils aiment l'eau, ils aiment la Seine et ils aiment les Quais de Seine. Totalement investis dans la vie associative de Dammarie- les-lys, militants associatifs, citoyens intégrés et actifs, ils déplorent profondément la tournure que prennent les projets d'amélioration économique du Maire. Sur ce sujet, en 2008, pour ce qui les concerne, le Maire a refusé de continuer à donner son accord pour que les péniches conservent le droit de stationner dans leur commune. Jean-Claude Mignon a été un des très rares maires à refuser les péniches dans sa ville, alors que celles-ci ont plusieurs quais construits à leur disposition! Le combat qu'ils ont mené pendant 3 ans pour être reconnus comme citoyens à part entière a connu une fin heureuse, et je vous invite à la découvrir en allant sur leur site : Les-peniches-de-Dammarie.over-blog.com Aujourd'hui, c'est un autre problème qui inquiète Serge Dubief, un problème con- cernant tous les Dammariens : Le chemin de halage, devenu une voie de circula- tion rapide le long de la Seine.

A.D -Comment avez-vous vécu la transformation du chemin de halage lon- geant la Seine ?

S.D -Très, très mal : Ce chemin de halage a été transformé « en douce », sans que personne ne soit mis au courant ( je me demande même si le conseil municipal a été appelé à en débattre. Il faut le vérifier). Il n'y a eu aucune concertation, aucune information. Il a été transformé de fait en autoroute. Du jour au lendemain, tous les utilisateurs (promeneurs, coureurs, pé- cheurs etc..) ont été véritablement interdits d'accès . C'est devenu une déviation de l'avenue du Lys. Ce que je trouve insupportable, c'est de voir des familles, des randon- neurs, à pied ou en vélo, rebrousser chemin de peur d'être renversé par une voiture : Rien n'a été fait pour eux !

A.D - Avez-vous contacté le Maire pour lui signaler la réalité de ce qu'il se passe ici ?

S.D - Bien sûr, je lui ai écris plusieurs lettres. D'abord il fait savoir qu'une voie sur berge est obligatoire pour délester la cartonnerie en cas de problème, puis il justifie le fait qu'elle soit en double voies parce qu'il y a des travaux sur l'avenue du Lys, et qu'elle sera réaménagée à la fin des travaux. Maintenant que les travaux sont terminés, il dit qu'elle doit rester car elle joue un rôle « très important en terme de sé- curité, puisqu'elle permet l'accès rapide des forces de police » ( sic). Il trouve toujours une excuse pour ne pas tenir ses engagements . Et il occulte totalement les arguments, réfléchis, sensés, de ses administrés, qui veulent continuer à prendre ce chemin, en sécurité . Il ne comprend même pas que même pour les automobilistes, ce chemin est dangereux, car ils risquent de percuter un piéton ou un vélo, et ainsi devenir meurtrier.

Après avoir interviewé Serge Dubief, je décide de rentrer chez moi peaufiner un peu mon article. C'est ainsi que je me vois obliger, malgré l'insécurité criante, d'emprunter en vélo la voie rapide longeant la Seine. Sur la route, je croise un pêcheur réparant le ponton sur lequel il pêche. Je m'arrête et j'entame avec lui une conversation sur les Quais de Seine. Voici ce qu'il me dit : « Les conditions dans lesquelles je pratique la pêche sont insupportables. J'ai payé mon permis de pêche, et voilà où j'en suis aujourd'hui ! C'est super dangereux, il n'y a pas de place pour garer ma voiture. Je peux me faire renverser à tout mo- ment ! Regardez comme les automobilistes roulent vite sur cette voie en plus ! Le cadre dans lequel je pêchais et dans le- quel les gens venaient se promener a été totalement détérioré ! En plus de ça, ce sont tous les bords de Seine qui se sont dégradés. Ça devient de plus en plus sale ! » Je me rends compte alors qu'il y a un conflit important dans cette zone. JC Mignon semble rester sourd aux attentes des promeneurs, pêcheurs et pénichards qui voient l'environnement des Quais de Seine se dégrader.
Pour approfondir tout cela, le lendemain matin, je me rends chez Gérard Dumaine. Gérard Dumaine s'est installé à Dammarie au début des années 70. C'est un citoyen extrêmement engagé dans la vie de sa commune. Il est président de l'ESD-Judo Dam- marie, mais aussi de Melun Val-de-Seine Nature Environnement (MVNSE), associa- tion qui s'adresse en priorité à tous les habitants de la communauté d'agglomération Melun Val de Seine. Cette association est donc amenée à s'informer, échanger, réfléchir, proposer et agir à l'échelle d'un bassin de vie élargi à l’échelle d'une communauté d’agglomération. C'est en sa qualité de président de MVNSE que je vais l'interviewer, mais aussi en sa qualité de citoyen dammarien, vivant près des bords de Seine, et ayant vu évoluer son quartier.

A.D - Après avoir interviewé un pénichard et un pêcheur, je me suis rendu compte que cette voie rapide longeant la Seine, le che- min de halage, était un véritable problème.

G.D - Oui, c'est une catastrophe! D'abord il suffit de consulter quelques archives pour se rendre compte que le bord de Seine aurait pu être une zone naturelle et biologique protégée, comme par exemple le Malécot à Boissises le Roi à quelques pas d'ici. Seulement voilà, le développe- ment de notre ville fut toute autre : voie ferrée, industries lourdes, de nombreuses carrières nous laissent aujourd'hui une friche industrielle particulièrement polluée. Seulement en dépit de ces plaies, ces der- nières années le bord de Seine était devenu un endroit certes délaissé mais paradoxalement protégé. En 2008, la viabilisation du bord de Seine d'un côté, et de l'autre, la construction de l'incinérateur de boue (site classé I ) au pied du château de Vives Eaux ouvrent une nouvelle ère. Incinérateur et viabilisation du chemin de halage furent décidés par la Communauté d'agglomération Melun Val-de-Seine (CAMVS). A l'époque, c'était Jean-Claude Mignon qui en était le président. C’est dans l'étude d'impact soumis à enquête publique en 2008 et réalisée avant la construction de la Cartonnerie, qu'il est demandé de desservir le complexe de loisirs «la Cartonnerie » par une troisième voie : Cette troisième voie, c'est le chemin de halage qui, avec la rue Léo La- grange seront ainsi ouverts à la circulation. Mais, cette voie rapide longeant la Seine est tout simplement illégale ! Pour le moins, on constate que l'ouverture à la circulation du chemin de halage n'est pas conforme au PLU de Dammarie les Lys, document d'urbanisme qui aurait du être modifié en la circonstance. En second lieu, l'article L228-2 du code l'environ- nement (loi Laure) prévoit obligatoirement un aménagement cyclable à l'occasion de la réalisation de la nouvelle voie ur- baine. Or aujourd'hui, ainsi viabilisé et aménagé, le chemin de Halage est totalement réservé aux véhicules à moteur et tout autre usager qui s'y engage se met en danger. D'ailleurs, même la zone 30 qui y avait été instaurée, a été invalidée par la DDT et la vitesse limite, relevée à 50km/h par le Maire. Aujourd'hui sur cette voie longue de 3 kilomètres transitent quoti- diennement + de 2500 véhicules ! Le chemin est devenu «naturellement » une voie sur Berge. C’est une nouvelle dériva- tion de la RD372, route départementale où par ailleurs le nombre de feux tricolores ne cesse de croître. Ce que nous propo- sons, c'est de sortir de cette situation dite « provisoire » par le Maire et la CAMVS et de trouver un compromis avec tout le monde, y compris les véhicules, pour rendre ce chemin sécurisé et agréable pour tous.

A.D - Ce chemin de halage est donc complètement lié à La Cartonnerie alors ?

G.D - A l'origine totalement ! On pensait que le week-end, beaucoup de monde viendrait à La Cartonnerie. Finalement en dehors du Samedi soir et de quelques rares occasions, on constate que le vaste parking est modestement rempli. D'ailleurs le Maire a accepté de fermer la voie sur Berge le Dimanche pour la rendre aux piétons. Mais en semaine, le trafic quotidien qui s'est installé entre Melun et Dammarie Sud, passe maintenant paradoxalement par le parking de la Cartonnerie. Or la route qui traverse le parking est un domaine privé! Mais aujourd'hui CAMVS et Dammarie les Lys s'accordent pour dire que la viabilisation du chemin de halage est ouverte provisoirement et sera modifiée dans le cadre d'aménagement du clos Saint Louis

A.D - A ce propos parlons de la Cartonnerie un peu, vue qu'elle aussi est au bord de Seine :

G.D - La Cartonnerie est gérée par un syndicat (AFUL). Dans ce syndicat, nous trouvons la CAMVS, La Mairie et BDM (un aménageur privé). Par l'intermédiaire de cette AFUL, les frais généraux de fonctionnement de la Cartonnerie sont ainsi re- partis entre ces 3 entités. Mais par ailleurs, il faut aussi savoir que par exemple, le budget de la patinoire est équilibré par une subvention de la CAMVS de quelques 200 000€ ! On connait aussi que très approximativement le coût d'acquisition ou d'aménagement de la salle Pierre Bachelet, et rien à ce jour à propos de ses futurs coûts de fonctionnement. Au niveau mu- nicipal ou Communautaire, rares sont les délibérations qui abordent ces aspects de fonctionnement ou financiers. Quant au parc T'y Bamboo, ou du nouveau laser game ...ce sont des projets qui sont venus sans aucune nouvelle concertation ou étude d'impact ! L'intégration dans l'AFUL de ces nouvelles activités ne semble pas être directe et passerait par BDM. On peut d'ailleurs s'interroger sur l'intérêt ou la complémentarité de ces multiples attractions. A nos yeux, elles ne contri- buent pas à donner une cohérence à ce complexe de loisirs bien au contraire. Mais par contre, elles sont sources de très fortes nuisances vis à vis de riverains.

A.D - La Cartonnerie ferait-elle partie du Clos St Louis ?

G.D - Depuis bientôt 10 ans on nous dit que le Clos St Louis c'est pour demain. Sauf que les terrains sont d'abord extrême- ment contaminés par l’amiante ou par des scories. Ensuite, à l'exception de quelques parcelles, l'acquisition foncière de ces terrains n'est pas encore réalisée et ne pourra être effective que si les propriétaires acceptent de vendre. Des conditions financières de ces opérations dépendra le nombre de logements. L'aménagement du clos Saint Louis est de la compétence communautaire et en dépit des démentis récents de notre maire, le chiffre de 4 000 logements reste celui prévu par les plans de développement au niveau CAMVS. La Communauté d'agglomération prévoit prochainement une population sur Dammarie de 30 000 habitants (en 2025) (contre déjà près de 23 000 aujourd'hui). Comment ces nouveaux habitants vont- ils se déplacer, où vont-ils travailler ? La voie ferrée passe en effet en plein milieu du Clos St Louis, et ce nouveau quartier, pris entre Seine et voie ferrée devra être désenclavé. En raison de toutes ces contingences, le projet du clos Saint Louis reste à « imaginer » ; La CAMVS vient d'ailleurs de désigner le cabinet d'architecte en charge de réaliser un plan d'aména- gement de ce futur quartier. En tant qu’association, nous avons demandé à être consulté sur ce projet. Mais de constater que la réalisation du Clos St Louis est projet d'ordre pluri décennal, et rend d'autant plus inacceptable le caractère provi- soire sous lequel la voie sur berge a été ouverte.

C'est ainsi que se termine mon enquête sur les bords de Seine. Pour plus de détails, je vous invite à consulter ce site : http://mvsne.monsite-orange.fr/ .Ce qui est frappant ici, c'est la non-maîtrise de la mairie vis-à-vis de la politique de la ville. Je vous invite donc tous à entrer dans le débat public, à enquêter, à rencontrer et à dénoncer quand il est nécessaire de le faire. Ici nous voyons clairement que sous notre nez, des choses nous ont été cachées. Pour le prochain numéro, une nou- velle enquête : une nouvelle découverte !